中国将加快建设完善高速铁路网

 

　　在党中央、国务院的高度重视和大力推动下，我国高速铁路实现快速发展，建成了日益完善的高速铁路运营网络，科技创新实现重大突破，运输服务品质不断提升，高速铁路不仅是人民群众日常出行的首选，也是我国“走出去”的一张亮丽名片。目前，中国已成为世界上高速铁路建设运营规模最大、技术最全面、管理经验丰富的国家。特别是今年以来，中国铁路总公司大力实施供给侧结构性改革，着力提高铁路基础设施供给质量，加强高铁前期可研论证，抓好在建项目施工组织，高速铁路建设进一步加快。

 

　　中国高速铁路网络效应日益显现。近年来特别是党的十八大以来，中国铁路总公司按照国家《中长期铁路网规划》，加快推进以“四纵四横”为主骨架的高速铁路建设，从2002年底秦皇岛至沈阳高铁通车，到2013年天津至秦皇岛高铁投入运营，中国高铁运营里程突破1万公里，历时11年；从1万公里到2万公里，仅历时3年，高速铁路运营里程就实现翻番。随着京沪、京广、哈大、兰新等一批高铁重点项目建成通车，我国高速铁路“四纵四横”主骨架已基本形成，长三角、珠三角、环渤海等城市群高铁已连片成网，东部、中部、西部和东北四大板块实现高铁互联互通，我国现代化的高速铁路网初具规模。目前，中国高速铁路与其他铁路共同构成的快速客运网已达4万公里以上。高速铁路覆盖范围扩大、成网运营，极大缩短了各区域间和城乡间的时空距离，显著改善了人民群众出行环境，在长三角、珠三角、环渤海等城市群，相邻城市间“同城效应”凸显，形成1至3小时高铁生活圈。以北京、上海、广州为中心，向周边区域5小时的旅行圈已经形成。特别是在西部交通欠发达地区，高铁开通运营，大大缩短了与东、中部地区的时空距离，方便了人员往来和经贸交流，为中西部地区发展提供了可靠的运输服务保障。

 

　　中国高速铁路技术创新实现重大突破。中国铁路总公司认真贯彻落实国家创新驱动发展战略，立足于提高我国高速铁路自主创新水平和核心竞争力，组织国内相关科研、设计、制造、建设及高校等单位加大科研攻关力度，经过多年科研论证、工程建设、装备研制和运营管理实践，在高速铁路工程建造、高速动车组、列车控制、牵引供电、运营管理、安全保障等领域取得一系列自主创新成果，积累了应对复杂多样地质条件和气候环境以及长距离、高密度、不同速度等级共线跨线运行的高铁建设与运营技术。2015年，“京沪高速铁路工程”项目荣获国家科技进步特等奖。我国高速铁路研制了多种型号无砟轨道，建成了一批具有世界领先水平的典型线路及超大跨度桥梁和复杂艰险隧道，已经建成万米以上隧道100余座。拥有世界上最全面的桥梁设计建造技术，现代化的施工机具，修建了一批跨越大河大江的大跨度桥梁；系统掌握了高速动车组核心技术，成功研制中国标准动车组，在郑州至徐州高铁实际运营环境条件下，实现了世界上首次高铁列车时速420公里交会和重联运行；研发了CTCS-2、CTCS-3级列控系统和牵引供电系统；构建了以总公司为全路指挥中心、以铁路局为地区调度中心、以车站为执行中心的调度指挥体系；建立了基础设施、移动装备、综合检测、防灾减灾、应急救援为一体的安全风险管理体系，实现对地震、风、雨、雪、异物侵限等灾害实时预警和监控。经过多年的创新发展，我国已全面掌握了高速铁路核心技术，构建了完整的高速铁路技术标准体系，我国高铁总体技术水平迈入世界先进行列，部分技术处于世界领先水平。

 

　　中国高速铁路服务品质不断提升。中国铁路总公司积极践行“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的服务理念，深入开展客运服务质量年活动，全面提升铁路运输服务水平。在高铁设施方面，按照“零距离换乘”理念，打造现代化客运枢纽和旅客中转换乘中心，高铁车站与城市公交、地铁、机场融为一体，旅客进站乘车和换乘更加便捷。在售票组织方面，基于互联网信息技术的新一代铁路客票系统广泛应用，高速列车购票渠道和方式多样化，旅客购票更加方便，互联网已成为中国高速列车售票的主要方式，2015年，通过互联网售票占42%，老百姓买票彻夜排队、乘火车拥挤不堪的现象已成为历史。在运输组织方面，中国高速铁路运输能力不断增强，2011年至2016年8月，动车组保有量从848组增加到2503组，覆盖到全路17个铁路局。目前，每天开行高速动车组4200多列，运送旅客450多万人次。适应市场需求，不断优化高速列车运行图，增开早晚间动车组和动卧，受到广大旅客欢迎。中国高速铁路保持很高的正点率，2015年全国高铁始发正点率达98.8%，终到正点率达95.4%。在站车服务方面，积极完善高铁车站、列车服务设施设备，落实便民利民措施，规范高铁服务标准，推出“中国铁路”餐饮品牌，为旅客提供多样化的餐饮服务，在部分车站提供WIFI服务，使旅客出行环境更加安全、方便、温馨。

 

　　中国高速铁路“走出去”取得重要进展。中国高速铁路具有技术先进、安全可靠、兼容性强和性价比高等特点，在国际市场竞争中具有相对的比较优势。中国铁路总公司按照国家“一带一路”建设的战略部署，本着互利共赢的原则，充分发挥企业层面牵头作用，加强国际铁路交流合作，加快推动铁路“走出去”重点项目，取得了一系列成果。目前，中国铁路“走出去”项目遍及亚洲、欧洲、美洲和非洲。印尼雅万高铁项目建设进展顺利，各项工作正在有序推进；中老铁路先行开工段万象站及相关工程已于2015年12月开工，现场施工组织有序推进，前期设计工作基本完成，具备全线开工条件；莫斯科—喀山高铁项目逐步推进，中国铁路总公司、俄罗斯铁路股份公司、中国中车集团、俄罗斯西纳拉集团已签署四方合作意向书；匈塞铁路塞尔维亚段已于2015年12月举行了启动仪式，中国与匈牙利两国政府于2015年11月正式签署了《关于匈塞铁路匈牙利段开发、建设和融资合作协议》；中泰铁路进展顺利，双方就政府间协议修订、先行段开工等达成共识，共同制定了总体建设工作计划。同时，中国铁路总公司还牵头国内相关企业，重点跟踪或推进了马新高铁、英国高铁、美国加州高铁、两洋铁路、坦赞铁路、摩洛哥铁路等境外铁路项目，均取得积极进展。

 

　　中国高速铁路为经济社会发展注入强大动力。高速铁路具有安全性能好、运输能力大、能源消耗省、占用土地少、环境污染小等特点，在节约资源、绿色环保方面优势突出，显著提升了铁路运输服务供给的质量和效率。高铁为社会提供了快捷、安全、方便、舒适的旅客运输服务，释放既有铁路的货运能力，促进了人员、物资、信息等生产要素的顺畅、高效流动，形成了沿线城市的“同城效应”。高铁“红利”逐渐释放，大大改善了高铁沿线地区投资环境，加快了城镇化进程，创造了更多的就业机会，拉动了沿线城市旅游、餐饮、商贸等第三产业的迅猛发展。同时，修建高速铁路，对钢铁、水泥、建材、冶金、机械、建筑等相关行业产生强劲带动作用，创造大量就业岗位，为稳增长、调结构、惠民生发挥了重要作用。

 

　　中国高速铁路投入运行以来，旅客发送量实现大幅增长，客运市场份额不断提升。2015年高铁发送旅客完成9.61亿人、旅客周转量完成3863亿人公里，分别较2011年增长237%和265%，今年7月11日，中国高速动车组累计安全发送旅客突破50亿人次。

 

　　2016年7月，国务院批准了新调整的《中长期铁路网规划》，进一步描绘了中国高速铁路发展的美好蓝图。根据《规划》，到2020年，中国高速铁路规模将达到3万公里，到2025年，将达到3.8万公里左右，远期将达到4.5万公里左右。届时，中国将建成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的现代高速铁路网。高速铁路将连接主要城市群，基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，形成以特大城市为中心覆盖全国、以省会城市为支点覆盖周边的高速铁路网，实现相邻大中城市间1至4小时交通圈，城市群内0.5至2小时交通圈。中国高速铁路将提供更加安全可靠、优质高效、舒适便捷的旅客运输服务，进一步促进沿线区域的资源开发、产业发展、城镇建设、工业振兴，更好地服务人民群众出行和经济社会发展，在全面建成小康社会的进程中发挥越来越重要的作用。